Executarea hotararilor in contenciosul administrativ

Data aparitiei 25 februarie 2020

Protectia deplina a celor administrati in raporturile lor cu autoritatile publice nu poate fi asigurata fara un sistem robust de control jurisdictional asupra activitatii administratiei publice, in cadrul caruia executarea hotararilor judecatoresti este o etapa importanta, menita sa-i asigure efectivitatea.

Executarea hotararilor pronuntate in materia contenciosului administrativ este caracterizata de o dihotomie intre procedura speciala reglementata in Legea nr. 554/2004 pentru anumite tipuri de obligatii stabilite in sarcina autoritatilor publice (obligatii „de a face” – de a incheia, de a inlocui sau de a modifica actul administrativ, de a elibera un alt inscris sau de a efectua anumite operatiuni administrative) si regimul executoriu al obligatiilor de plata a unor sume de bani, asa cum este trasat prin Codul de procedura civila si prin unele acte normative speciale.

In acelasi timp, ceea ce denumim generic „drept administrativ” include o serie intreaga de ramuri de drept, supuse unor principii generale comune, dar caracterizate, in acelasi timp, de o specificitate imprimata de domeniul propriu de activitate: functia publica, achizitiile publice, urbanismul, fiscalitatea, administratia publica locala, contractele administrative sunt doar cateva exemple.

Volumul de fata este o suma de contributii ale unor cadre didactice si practicieni dedicati dreptului administrativ, dar si dreptului procesual civil, cu scopul de a clarifica sensul unor institutii juridice in dinamica lor, de a reliefa modul in care Legea contenciosului administrativ si legislatia speciala in materie se coreleaza cu prevederile Codului de procedura civila, de a le filtra prin prisma jurisprudentei instantei de contencios constitutional, a hotararilor de unificare a practicii judiciare sau a protejarii drepturilor fundamentale.

Autori:

Cristina Ardeleanu – judecator, Curtea de Apel Bucuresti

Cristian Clipa – conferentiar universitar doctor, Universitatea de Vest din Timisoara, Facultatea de drept; avocat, Baroul Timis

Bogdan Cristea – judecator, Curtea de Apel Bucuresti; doctor in drept

Mirela Danciu – judecator, Curtea de Apel Bucuresti

Dumitru Dobrev – cercetator stiintific la Institutul de Cercetari Juridice „Acad. Andrei Radulescu” al Academiei Romane; avocat, Baroul Bucuresti

Daniel Marian Draghici – judecator, Curtea de Apel Bucuresti; formator, Institutul National al Magistraturii

Mihai Dragutescu – judecator, Curtea de Apel Bucuresti

Linda Iulia Gadi – judecator, Curtea de Apel Bucuresti

Andrei Iancu – avocat, Baroul Bucuresti

Madalina Jebelean – judecator, Curtea de Apel Timisoara; doctor in drept

Dan Constantin Mata – lector universitar doctor, Universitatea „Alexandru Ioan Cuza” din Iasi, Facultatea de drept; avocat, Baroul Iasi

Radu Odangiu – avocat, Baroul Timis

Ovidiu Podaru – conferentiar universitar doctor, Facultatea de Drept, Universitatea Babes-Bolyai din Cluj-Napoca; avocat, Baroul Cluj

Alina Pohrib – judecator, Curtea de Apel Bucuresti

Antoniu Simon – judecator, Curtea de Apel Cluj-Napoca, sectia a III-a, de contencios administrativ si fiscal

Daniela-Ioana Stancioi – judecator, Tribunalul Bucuresti

Alin Trailescu – lector universitar doctor, Facultatea de Drept, Universitatea de Vest din Timisoara;

avocat, Baroul Timis

Anton Trailescu – profesor universitar doctor, Facultatea de Drept, Universitatea de Vest din Timisoara; avocat, Baroul Timis

Mircea Ursuta – conferentiar universitar doctor, Universitatea din Oradea, Facultatea de Drept; avocat, Baroul Bihor